平顶山

映象网平顶山讯（记者 李学义 通讯员 杨国栋 吴育珊）9月3日，记者在宝丰县财政局获悉，今年以来，宝丰县不断加强扶贫资金管理和项目建设，加快扶贫项目实施和资金支出进度，全力做到资金快捷、项目高效，为打赢全县脱贫攻坚工作提供了资金保障。截止8月31日，宝丰县累计支出扶贫资金4390.61万元，占全年安排资金5612.2万元的78.23%，扶贫资金支出比例位居平顶山市第一。

为扶贫项目养好“下蛋鸡”

今年以来，宝丰县据省市对扶贫项目库建设的有关要求，印发了《宝丰县财政扶贫项目库建设管理制度 》的通知，要求各乡镇按照要求结合本地实际提前谋划、提前设计上报扶贫项目，该县结合实际认真筛选，提前论证、提前评审、评选扶贫项目，建立项目库，实行动态管理，做到“前置审核、提前论证、储备充分、动态调整”， 年中结合各乡镇实际因地制宜的选取项目，补充项目库，待资金下达时能迅速选取项目，实现由“资金等项目”向“项目等资金”转变，确保不出现资金滞留。

为脱贫攻坚锻造“开山斧”

“资金是扶贫项目实施的有力保障，项目建设是推进脱贫攻坚的有效手段，项目选取的精确与否直接关系扶贫工作成效和资金使用的效率。”宝丰县财政局负责人介绍，该县高度重视项目确定工作，该县组织人员深入乡镇调查，深入现场查看，真正选择效果好、见效快、群众评价高的项目。同时根据资金到达早晚选择项目，将下达早的资金分配到工期长的基础设施建设项目，将下达晚的资金安排到产业扶贫、金融扶贫等能一次性支付的项目，减少资金滞留。

为扶贫攻坚开辟直通车

宝丰县积极开辟扶贫项目评审“绿色通道”，对扶贫项目优先进行评审，简化项目评审前置条件，对扶贫项目建设单位报审的项目资料，在不影响评审的情况下实行“容缺受理”制度，允许在事中和事后进行补充，力促项目早日开工，发挥效益；凡是扶贫资金项目，专门安排评审人员加班加点完成评审工作，进一步提高工作效率。同时扶贫项目采购上，及时开辟绿色通道，推行政府采购电子化系统，所有的申报、备案都从网上进行，高效节时。该县对项目资金的审核，当即审核，马上办理，将需要准备的资料及报账流程印发成册发放到有关报账单位，减少失误。

为扶贫资金筑牢安全线

今年以来，宝丰县把预算安排的扶贫资金纳入国库单一账户体系管理，严格实行国库集中支付制度和报账制，对非预算安排的扶贫资金实行专户管理、专账核算，一笔一笔审核。扶贫项目建设资金按照有关规定直接支付到供应商，涉及贫困人口个人的补助类资金按规定通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户，不向县级预算单位实有账户划拨扶贫资金，不违规提取和支付现金。该县联合纪委监察委、审计、财政、扶贫等部门深入项目实地查看，实行项目事前、事中、事后严格资金监管。该县还对扶贫项目全部按要求实行财政投资评审和政府采购，加强财政监督，并对该县2017年以来扶贫项目和资金管理进行专项审计检查。该县研究建立了完善财政、扶贫、审计、纪检监察等部门对扶贫资金的协同监管机制，保障扶贫攻坚顺利进行。

为推进支付进度开准“感冒药”

宝丰县针对每个扶贫项目逐条分析原因，因地制宜的找出解决办法。对因项目进度慢而影响支付进度的加大督导力度，督促项目实施；对因项目报账资料不齐影响支付进度的，手把手指导，完善资料或先支付后完善资料；对提前由企业实施的光伏发电、扶贫车间无法补办手续的实行委托第三方评估后政府收购；对到户增收项目，实行委托企业实施带贫增收的方法；对各乡镇的项目进度进行排名通报，对因单位领导不重视而影响支付进度的，提交县委县政府督查问责……多措并举，促进资金支出管理。

为促进项目进度扬起“打将鞭”

宝丰县将项目实施情况和资金拨付进度上报县委县政府，由县委县政府下达扶贫攻坚作战令，逐条下达任务，限定完成实效。县委县政府成立七个督察组，对各项工作开展情况进行督查问责，对项目实施进度和支出重点督查，同时，该县主要领导亲自深入基层督查，有力促进扶贫资金支出工作。

为扶贫攻坚当好“加油站”

为保证扶贫资金支付，今年以来，宝丰县将扶贫项目资金支付和保障作为政治任务，放到重要议事日程。该县压缩各单位办公经费30%，挤出480万元，作为县派驻村第一书记专项资金，用于改善村容村貌、发展扶贫项目上；挤出资金1775万元用于发展集体经济。

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