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映象网平顶山讯（记者 李学义 通讯员 刘志强 李树蕾）“基本解决执行难”到了决战决胜的关键时刻，鲁山县人民法院紧紧围绕上级法院的安排部署，于2018年4月20日在全省率先打响百日“执行攻坚”会战，举全院之力、多措并举狠抓执法办案。今年1-6月共计新收案2892件，结案2165件，执行结案率74.86%，实际执结率47.06%，实际到位金额2.31亿元。为顺利实现“用两到三年时间基本解决执行难问题”这一目标，尽快扭转执行工作被动局面，该院抓资源整合内部挖潜与外界力量，争取县委支持，凝聚各有关单位支持配合的合力，打响了“基本解决执行难”决胜之战，执行工作取得了良好效果。

一是领导带头，挂图作战严字当头“月底算账”。“基本解决执行难”进入决战攻坚阶段后，该院紧随上级法院的部署安排，立即成立了由党组书记（院长）任组长、院领导和各部门负责人参与的领导工作小组，并在充分调研评估自身执行工作进度的基础上，对照人民法院“基本解决执行难”第三方评估指标体系，研究制定了工作时间表和任务单，形成了“作战图”明确各阶段任务目标、责任人，并按月发布“战令”。正如该院党组书记、院长王宏伟最近在6月份战令完成情况通报和7月战令发布会上所说：“基本解决执行难”是一场输不起的战争，同时也到了关键时刻，我们是在倒排工期，所以每一份战令就如同战场上的冲锋号一样，绝没有讨价还价的余地，也没有月底找借口“求放过”一说。一切都是严字当头，算账的时候不但要算总账，还要算细仗，细就要细化到每一个执行流程节点，细化到每一笔案款是否第一时间发放到位。”最后王宏伟院长补充道，6月份战令考核，各团队均圆满完成任务。

二是集中执行强化执行威慑，让失信被执行人无路可逃。该院将集中强制执行作为对失信被执行人形成震慑的强有力手段，执行干警集中出动直奔有履行能力而拒不履行的失信执行人藏身地，训诫、拘留、罚款、刑事追究层层加码、步步为营，直至失信被执行人履行案款为止。决不允许失信被执行人心存侥幸，得过且过。借助公安机关“网上追逃”系统，抓获涉嫌拒执罪的被告人26人，网络追逃的足迹遍布“大江南北”，网上追逃被告人所涉案件款无一未执行到位。仅今年上半年，该院执行局就发布失信被执行人1090人，采取拘留措施235次，以此带动了330余人主动履行法律义务。

三是用好执行“天眼”，让被执行人财产信息尽收眼底。执行工作离不开信息化的强有力支撑，该院依托执行指挥中心，建立了24小时和节假日值班制度，每天安排法警队负责人或值班人员负责接收上级法院执行指令，配备专用值班手机，并随时保持手机通讯畅通。此外执行指挥中心还集成了网络查控、24小时值班电话、案件流程信息录入等多种功能，随着网络信息化的天网越织越密，被执行人财产查控、冻结、扣划“一键操作”成为了现实。被执行人也不断变化财产、存款隐藏方式，但是执行干警清楚微信、支付宝等现代支付手段方便了移动支付终端，同时也为执行干警提供了新的平台，今年以来在执行干警通过失信被执行人银行账户等关联的手机号，进而锁定被执行人的微信、支付宝交易信息，借此执结案件19起，另外和另外同三大电信运营商合作，通过大数据分析圈定被执行人活动范围，使失信被执行人踪迹再难隐匿。可以说，借助信息化的手段，失信被执行人已落入了人民法院布下的执行天网之下，已无处可逃。

四是多头联动构建立体化社会化的大执行格局。该院主动向县委常委会和县委政法委汇报“基本解决执行难”工作情况，与地方党委、政府及时沟通，相互配合形成工作合力。今年5月初，该县县委书记杨英锋在该院百日执行攻坚大会战中作动员讲话，为干警撑腰打气鼓劲儿。县委常委会通过关于全县43个部门共同破解执行难的工作实施方案，县委纪检委、组织部等部门及时介入涉及公职人员失信被执行人的案件查办、约谈等工作。该县还就涉企业破产重组等案件中，支持该院利用司法建议等途径强化与相关部门联动，合力推动执行工作中遇到各类问题的有效解决。在县委政法委的协调下，公检法司心往一处想、劲儿往一处使，联合发布关于敦促被执行人履行法律义务的联合通告等，协力营造解决执行难绝不手软，有能力拒不履行法律义务必被抓的强大攻势。

五是完善执行案件管理流程向规范要质量。该院通过细化执行操作规程，完善执行行为规范体系，充分运用执行办案系统中的程序控制、审批管理、时限提醒、节点督办、风险防控功能，加强对执行流程关键节点的控制。坚持执行案件研讨制度，由承办人将重大、疑难、复杂问题提交集体研究讨论，保证办案质量。在程序合法、告知充分、强制有度的条件下，依法加大强制措施运用力度。执行案款管理坚持一案一帐户，所有案款均通过案款专户收取、划付。实行结案扎口管理，统一审批，确保办案高质量、结案高标准。加强涉执信访工作，勤沟通、勤解释、勤跑腿，将执行进展、实名信访矛盾化解主动前移、贯穿始终，切实改变执行工作作风、有效改善执行工作舆论环境，降低信访率。

六是立体宣传争取公众理解舆论支持。今年上半年该院多次走进村庄、集镇、车站等人群聚集地区，广泛开展执行宣传，举办执行案件知识有奖问答等，提高群众了解、参与执行工作的热情，联合教育局等单位，走进中小学校，开展 “基本解决执行难 共做诚信人”大型主题宣讲活动。制做完成了该院“基本解决执行难”的视频宣传片通过电视台、电子大屏广泛传播，营造出强大的执行威慑力。同时还每月挑选一起疑难复杂案件邀请人大代表见证执行。实行传统媒体与网络媒体双占领，及时将人民法院解决执行难的政策措施和成效宣传出去，形成带动造成威慑，为“基本解决执行难”工作的开展积聚舆论力量，同时也让执行行为暴露在社会各界的监督之下，一举两得。

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