1月11日下午,在位于叶县农业局的农村集体“三资”管理办公室,负责人汪师芳正在检查上年第四季度的村级账目。该办公室由叶县纪委牵头,与农业局农经站合署办公,专门统一监管农村集体资产、资源和资金的支配使用。
农村集体资产、资源如何管理,资金如何支配使用,一直是农民群众关注的热点。然而,由于种种原因,村级“三资”运作不规范,村集体开支随意性大,容易滋生腐败,影响干群关系。
按照上级指示精神,本着把农村集体管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入的大事,叶县下发配套管理办法,组建农村集体“三资”管理办公室,强力推动对农村“三资”的监管工作。
“三资”管理办公室的墙壁上悬挂着各项制度表。按照制度,叶县在各个乡(镇、街道)成立“三资”委托代理服务中心,村里设立报账员,每个月对村内“三资”支配情况规范报账,账目同时在村务公开栏公示。“三资”管理办公室利用管理软件,对乡(镇、街道)报上来的账目统一录入,统一监管。
汪师芳介绍,按照工作流程,他们每季度对“三资”账目进行抽查,按时到各村调研,每年对报账员进行培训。目前,他们已经完成对全县各村集体资产的清资核算,并建立台账,切实做到了账目清、底子明。
澄清底子,形成工作机制,实施电算化监管,进一步促进了农村的民主监管。汪师芳告诉记者,村“三资”的支配与使用做到了有经手人签字,村民监督委员会审核盖章,并经村党支部书记、村委会主任签字。重大项目的支出,有村民代表会议讨论通过的会议纪要附件。多年来,该县没有发生一起村干部贪污集体财产的案件,实现了村集体经济的健康发展。
1月9日,农业部公布的第三批全国农村集体“三资”管理示范县名单中,叶县名列其中,成为我市唯一入选的县(市)。(记者 杨沛洁)