晨曦微露。
地处鲁山县西部深山区的背孜乡背孜村蕴蓄了一夜的力量,开始生发、萌动。
东四组村民秦其州扛起锄头,踏着田埂草尖上晶莹的露珠,向荡泽河滩上自家的4个蔬菜大棚走去。
今年菜长势好,棚又多了3个,管理上基本“没出啥毛病”,收入肯定要比去年多。
提及今年的种菜收入,这个憨厚的汉子当着众人的面还不好意思说,只是嘿嘿地笑。
5月21日,市地税局派驻背孜村第一书记赵有林说,经过国务院脱贫成效第三方评估小组评估验收,和秦其州一样脱贫的群众,目前该村已有12户。
作为一个垂直部门,市地税局在税收组织任务繁重的情况下,带着深厚的感情去扶贫,为背孜村办了一件又一件实事、好事,其做法和经验得到了市委、市政府主要领导的肯定,并被省扶贫开发领导小组评为“河南省社会扶贫先进集体”。
(一)背孜村的“一带”“一路”
背孜村有8个自然村、14个村民组,729户人家、3200口人。其中,有68名单身汉、270名老弱病残,4个村民组不通大路,最远的离村部有五六公里,“看一户得翻两架山”。全村在山中开垦的耕地不足600亩,人均不到半亩,基本上是望天收,“如果风调雨顺,播下的种子还能收获一些粮食;如果老天爷不给雨水,那连种子都搭进去了”。大多数村民仅靠务农为生,收入很低。村集体不仅没有收入,反有40多万元的外债。
村里何时才能解贫脱困?赵有林说,2015年9月他初入村时,“白天看得眼痛、晚上想得头痛”。
赵有林是一名军转干部,曾经有过驻村经历且干得不错。此次,市地税局之所以选派他到背孜村任第一书记,是因为他不仅有驻村经验,更重要的是“自己愿意去”。
市地税局副局长孟永强说,赵有林在工作上很拼,为观察村民的生产和生活真实情况、听取干部群众的意见和建议,入村后他走遍了全村9.7平方公里的坡地山、敲开了600多户村民家的门,记录整理的笔记就有6本4万余字,“很少有休息时间,整天胡子拉碴、头发乱蓬蓬的”,在外人眼里很难将他与一名机关干部联系起来。
秦其州今年53岁,曾因骨折花了不少钱,全家6口人生活在几间土坯房里,是经过精准识别后确定的贫困户之一。
由于地少,加之经营意识不强,背孜村一带很少有成规模的蔬菜种植户。村民所吃蔬菜,大都是从汝州市和本县张良镇贩运过来的。
秦其州家种有几畦菜,“看着种得挺像那回事儿”。赵有林动起了心思,何不鼓励秦其州弄个大棚有效增加收入?
赵有林找到了秦其州,建议他“花点钱建一个大棚试试”。秦其州起初很没信心,听了直摇头。赵有林好说歹说,又带他到汝州参观学习,去年春上秦其州终于鼓起勇气建起了第一个大棚,尽管没有大棚种植经验,但是除了在温度控制上出了点瑕疵外,基本上没出现什么大问题,这让他一下子尝到了甜头。
赵有林又动起了心思,鼓励秦其州扩大蔬菜大棚种植规模,示范给其他的贫困户看,带动更多村民脱贫。
拿到赵有林给争取过来的4000元增收资金、利用赵有林多方协调流转过来的5亩水浇地,秦其州去年底一鼓作气建起了4个大棚:一棚西红柿、一棚豆角、一棚黄瓜、一棚菜苗。目前,棚内的西红柿和黄瓜已卖了几茬,豆角马上就能采摘上市,把秦其州给乐得整天合不拢嘴。
培植龙头项目、提高规模效益,从长久看更有利于带动群众增收。邻近背孜村的上河村小伙儿李彬聪明能干,有一手食用菌栽培技术。由于受本村生产条件的制约,他便在背孜村租用了五六亩地栽培蘑菇、香菇和灵芝,亩均收益五六万元。去年,他栽培的灵芝被浙江的厂商全部收购,全年实现销售收入近40万元。
一个村能有几个这样的代表,何愁经济不起色?
赵有林先是协调村委会帮助李彬以每亩地一年1000元租金的“高价”流转了30亩河滩地,再帮助他协调了20万元的政策性贷款,一下子将灵芝栽培规模扩大了五六倍。除租金外,目前每天平均有二三十名背孜村村民在李彬的食用菌栽培场务工,根据工作难易程度,人均一天净挣20元至50元。
李彬说,今年是新场址灵芝栽培的第一年,每亩产出要发生一部分扎棚等成本,但是第二年通过回收后每亩的产出就是纯利润。
赵有林生动地将李彬食用菌栽培项目在背孜村脱贫攻坚中将要发挥的作用称作“一带”:带动大伙致富;“一路”:甩掉贫困帽子之路。
目前,全村已发展天麻、灵芝等特色种植户3户,养殖业示范带动户16户,引导协助建设大棚13个、农家乐两家,协调新增门面商户91个。
对于赵有林的辛勤付出,背孜村村委会主任黄立十分感慨:“工作上尽职尽责,村里哪一户的情况,他都了解,做了不少好事。”
(二)驻村第一书记的坚实后盾
在赵有林的背后,有一个强有力的团队,起到了坚实的后盾作用。
5月4日下午,履新市地税局局长一个多月的刘承忠,便到背孜村看望帮扶对象、谋划脱贫举措。
刘承忠的帮扶对象是东五组的王普立。王普立年迈多病,和老伴儿一起生活在一个远离村部的深山沟里。“过了河车就走不成了,得下车步行,在崎岖的山道上走半个多小时才到王家。”随行的市地税局办公室主任邢亚光说,“坐在小院里,刘局长和老两口聊了个把小时,家庭状况、身体状况、生活状况,最需要解决的困难和问题……一件一件问得非常详细,最后又和老两口签下了帮助脱贫的承诺书。离开王家时,天已擦黑。”
市地税局副调研员杨帆说,刘承忠在省地税局当副处长时就曾经在禹州市驻村扶贫两年,熟悉情况,对扶贫工作特别有感情。
多年来,市地税局在扶贫上已形成一个不成文的规矩,凡是最远最偏最穷的户,都由班子成员包。孟永强说,他们已赴省地税局任职的前任局长王峻峰,带着面粉、食用油等慰问品去背孜村看望联系户,山高路远沟深,车开不过去,别人要替他扛面,他不让,“我分包的户我自己扛”。
真帮实扶。市地税局的扶贫阵容可谓“豪华”。除了派出驻村第一书记,市地税局还成立了扶贫工作组和帮扶组。扶贫工作组由局长任组长,一名局党组成员、副局长任联络员,一名副调研员协助、两名同志为专干,管大事,负责驻村脱贫规划、脱贫方案的制定,扶贫人员的调配、资金的筹集等,切实加强对驻村工作的领导和对驻村第一书记的支持。帮扶组由市地税局机关党委牵头,发动市局机关支部和10个基层支部与背孜村支部对接,组织75名科级以上领导干部与该村75户困难群众结成“一对一”帮扶对子,要求帮扶人每季度至少到扶贫对象家中了解现状一次、出谋献计一策、解决难题一个,特别是春节、中秋要确保走访慰问一次。“任何一个干部,帮扶对象是谁,家中有几口人,基本情况是啥,都能说出来。”杨帆说。
近年来,市地税局先后帮助背孜村修路4.2公里,打井3眼,为村小学硬化操场1100平方米、捐建现代化多媒体电教设备48套、安装大型净水机1台,建设排污渠700米,安装太阳能照明路灯23根,建设村文化剧院1座。
在深入了解每户贫困户贫点、困点的基础上,除为贫困户“量身定制”、科学谋划扶贫项目外,市地税局还要求每名帮扶人对扶贫项目按期进行实地体验,以便及时修正方向、确保精准。温家组村民温毛黑今年60多岁,独自一人靠种植0.75亩薄田生活,“基本上是望天收,年年靠救济”。通过实地体验,孟永强及时调整帮扶思路,于今年初协调4000元给他买了一头小牛,“养成至少卖个万把块,卖掉再买一头,实现滚动发展,今年实现脱贫应该没问题了”。
刘承忠表示,在背孜村已有12户脱贫的基础上,下一步市地税局将按照已制定的规划,一个项目一个项目地扎实推进,计划今年再脱贫27户,到2018年实现整村脱贫,让乡亲们都过上好日子。(记者 吴学清 吴玉山)
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