平顶山

“舞钢市要吸引外商来投资兴业，打造好舞钢的营商环境，才是唯一出路。我们想通过营商环境的提升，把舞钢打造成为一方投资的高地，政策的洼地，吸引全国各地投资商来舞钢安居兴业，壮大我们的县域经济，走高质量发展之路。”舞钢市市长朱志骞告诉记者。　　

治市理政勇变革

2019年以来，舞钢市深入开展寻标、对标、创标活动，班子领导多次赴山西晋中、广西来宾、浙江杭州等地考察学习并结合舞钢实际，制定了《舞钢市优化营商环境工作方案》总方案和五个子方案。

据了解，自从舞钢市加大营商环境营造力度后，按照一个窗口、一次受理、一次告知、一支帮办、一次联合初审、一次联合踏勘、一张网的流程把企业项目事项分为事前、事中、事后三个阶段，如果土地审批权限在舞钢市的，25天，项目即可实现开工建设。如果土地要国家审批，项目事项需要72天。　　

政务服务无极限

一网、一门、一窗、一次是舞钢市政务服务的追求，快、简、无证明城市，统一信用体系等举措，无不体现出舞钢市对政务服务的不断优化和挑战，他们不断刷新办事时间极限、挑战申请材料简化极限、追求办事流程最优极限。

为提升政务服务质量，舞钢市政务服务和大数据服务中心专门成立了项目建设“帮办中心”，围绕企业开办、工程建设等事项以及老弱病残孕等特殊群体开展“一对一”免费代办帮办服务。舞钢市对全市企业实行“首席服务员”制度，县级领导干部选取69家重点企业进行联系，实行一企一策，帮助企业解决生产经营中存在的问题。

“群众要办理事项进入我们的服务平台后，我们的系统会将要办事项分转给各局委办事人员，如果所交办单位事项即将到交办时限，系统会出现黄灯提醒催促；如果到期还未办结，系统会红灯提醒警告.......”舞钢市政务服务和大数据服务中心副主任钟红梅介绍说。

目前，舞钢市政务服务和大数据服务中心正在建立舞钢市“电子证照库”，让舞钢市成为“无证明城市”，企业和百姓今后办事，只需要提供身份证，网络系统便可联网调阅与之相关材料，互相佐证，减少群众办事需要提供各种证明材料负担。企业的信用等级也可以为金融银行部门提供信贷依据，为舞钢企业的良性循环发展助力。　　

“政商交往”有方向

“为保舞钢的棉纺企业在疫情防控期间不停产，舞钢市委、市政府主要领导敢于担当，在采取一切可能的安全防护措施的同时，在用工、运输等方面全力支持企业生产。”中国棉纺协会副会长叶戬春说。

在舞钢市产业集聚区，记者见到了神州永达汽车制造有限公司董事长唐胜峰，他高兴地说：“我们企业来舞钢4年多了，舞钢市领导经常帮助企业解决各种困难，给我们解决对接贷款、员工招聘、临时用地等诸多问题，特别是在疫情防控期间，我们的订单成品汽车送不出去，机械零配件进不来，是政府在危难时候帮我们渡过难关；还有我们生产的汽车成品数量最高时达到150多辆，需要很大面积进行停放，产业集聚区了解到我们的这个困难后，主动帮助我们协调周围单位院落临时停放。一些我们不知道的政策性资金，也是工信部门帮我们积极申请到的。”

据他介绍，今年舞钢市工信局帮助神州永达汽车制造有限公司申请到了99万的技术改造补贴资金， 15万的疫情补助已经到账，政府还帮助他们跟当地农商行对接，贷了1000多万的款项。

为了解舞钢市乡镇营商环境情况，记者还特地采访了舞钢市企业较多的武功乡党委书记李鑫琪，她说：“武功乡有个好传统，每年都开企业家座谈会，收集企业困难信息，引导本地企业之间联合互动。”　　

营商法治“笃”护航

为织密监督网络，扎紧制度笼子，舞钢市纪委监委把监督触角伸向基层，邀请人大代表、政协委员、社会人士等为“营商环境”特邀监督员；以舞钢市纪委监委为主体，重点整治人为设限、生冷硬推、吃拿卡要、政令不畅、敷衍塞责等作风问题，实行定期“窗口体验制”，落实一把手监督责任。

舞钢市人民法院还组建了速裁团队，打造审判“快车道”，做到不仅要有“快刀斩乱麻”的速度，还要有“下刀精准”的审慎，确保速裁案件的“精、准、稳”。对符合简易程序审理的商事案件，由速裁团队进行过滤筛选，先行审查分流、先行调解分流、繁简直立分流，使立案、调解、速裁、审判等环节无缝衔接，形成了简案快调、快审的审判运行模式，降低企业诉讼的时间成本，维护企业合法权益。

“按照《中共平顶山市纪委平顶山市监委关于推动构建亲清新型政商关系支持民营企业发展壮大的实施办法（试行）》文件精神，结合舞钢市实际，舞钢市纪委监委制定了舞钢市优化营商环境监督工作方案。方案本着‘对违法者依法严惩，对守法者无事不扰’精神，着力发现并解决各部门在优化营商环境过程中存在的政策措施不落实、执行‘一刀切’或者落实搞变通、打折扣，‘放管服’改革不到位、服务保障不力，表态多调门高、行动少落实差，推诿扯皮、敷衍塞责等问题。通过开展优化营商环境监督工作，着力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响营商环境发展的形式主义官僚主义等作风顽疾，为舞钢市优化营商环境工作提供坚强的纪律保障。”舞钢市纪委监委第三监督监察室主任张飞说。

“舞钢市的智慧大厦明年即可投入使用，届时，智慧大厦内将建设集城市展示、管理决策支持、应急指挥调度和统一呼叫为一体的综合运营指挥中心，通过大数据可视化技术，最终实现通过数据来了解城市，让数据驱动城市治理，辅助城市管理决策。这些数据化、智能化手段，将使舞钢的营商环境更加科学高效，政府的综合治理能力将快速提升，审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优、群众获得感最强、法治环境最好、社会信用最佳、监督网络最密、全省最优、全国一流的舞钢营商环境品牌宏图将更加清晰可见，优越的营商环境也必将会吸引更多企业青睐、助力舞钢经济高质量发展。”舞钢市市长朱志骞对舞钢的营商环境信心满满。（郭风丽 王晓磊）