平顶山

​映象网讯（记者 李学义 通讯员 夏阳锋）今年以来，石龙区以“抓党建、促脱贫、保小康”活动为抓手，狠抓责任落实、创新工作载体、健全落实机制，实现了党建工作与全区中心工作的有机融合，为决战决胜脱贫攻坚提供了坚强组织保障。

压实责任强化落实。一是迅速安排部署。该区印发《石龙区“抓党建、促脱贫、保小康”活动实施方案》，建立专门台账，把4项行动、5项工作机制，逐项分解量化为70条具体任务，分别明确牵头和责任单位和推进措施及完成时限，目前该区已经完成52项。如，顺利完成了3个城市社区阵地提档升级；27个村（社区）全部建立了“红鹰志愿服务队”，并选树了一批党员示范户；建立了村“两委”干部资格联审长效机制，对24个村“两委”干部进行了新一轮联审；落实了村党组织书记区级备案管理，做到一人一档、备管结合。二是强化示范引领。该区建立包村联居抓支部制度，由县级干部带头分包、联系基层党组织，通过调研指导推动重点工作落地落实。目前该区全区24个村实现了联村县级干部、包村街道干部、驻村第一书记、结对帮扶单位四个全面覆盖。三是建立督促机制。该区制定《2020年石龙区基层党建工作调研访察方案》，组建8个基层党建调研访察组，制定了调研访察细则，每月根据调研访察情况，建立基层党建存在问题整改台账，向各基层党（工）委反馈，督促整改落实。四是创新工作载体。该区指导街道党工委围绕抓党建促脱贫攻坚，组织各村（社区）开展“讲成绩、说亮点、补短板”季度比武打擂活动，现场打分评比，对前三名的村（社区）分别给予10000元、6000元、4000元奖励资金。

持续夯实战斗堡垒。一是持续深化“六星”创建。该区联合区政府办等单位，按照平顶山市全市村（社区）“六星”创建考评办法，结合石龙实际进行修订完善，制定了与市委组织部考评办法完全套合的《石龙区村（社区）“六星”创建考评办法》；同时，把“抓党建、促脱贫、保小康”活动纳入六星创建重要内容，制定考评细则，进一步凝聚脱贫攻坚合力。二是强力整顿软弱涣散党组织。该区组织各街道对24村进行了全面摸底排查，在此基础上，区委组织部会同区纪委监委、区委政法委、区信访局、区民政局、区法院等单位进行综合分析研判，确定了人民路街道康洼社区、龙兴街道泉上社区2个软弱涣散村党组织，并按照“四个一”整顿措施，开展了集中整顿。目前，泉上社区利用集体土地种植富硒红薯50余亩（对接许坊社区扶贫车间，生产红薯粉条），种植桃树1000余棵，可增加集体经济收入10万元；康洼社区通过集体土地出租已获得1万多元集体经济收入，另外还利用水资源丰富条件申报了30亩蔬菜大棚种植项目。三是壮大村级集体经济。该区指导各村（社区）成立合作组织和专业协会，以龙河街道嘴陈村、高庄街道山高村等为示范点，通过盘活村级资产、采取支部+企业+农户等方式，发展村级集体经济。如，龙河街道嘴陈社区依托河南康龙集团，流转土地480亩，实施“千头猪百亩田”项目，以收取固定租金方式，预期年收益可达7万元以上。四是健全乡村治理体系。该区建立党领导下的红白理事会等社会组织,全区24个村“一约四会”制度实施全覆盖，同时规范实施“四议两公开”工作法，加强了党对村级事务的领导。另外，“一村一警”“一村一法律顾问”也实现了全覆盖。

努力打造骨干队伍。一是实施“头雁工程”。对该区全区24个村党组织书记实行区级备案管理，建立了村党组织书记信息台账和相关资料，进一步加强了村党组织书记队伍管理；通过党建信息化系统等方式，对全区27个村（社区）党组织书记培训一遍；建立村党组织书记动态调整机制，组织街道对村支部书记进行适岗性研判，对不胜任的何庄社区党组织书记及时进行了调整。二是强化人才支撑。该区统筹推进农村实用人才等各类人才引进工作，指导石龙区农业科技服务团开展好技术指导和技术培训工作，上半年累计开展农业科技会诊44次、技术咨询服务362次，开展技术培训21次、技术帮扶270次，发放农技资料482册，播放农技专题片49次，引进农业新品种7个，推广农业新技术21项，建立示范基地4个，创办合作社3个。三是加大经费保障。该区协调区级财政拨付党建经费78.19万元，下拨党费31万元支持基层党建工作和党建示范点创建，并按省定标准落实了村“两委”干部工作报酬，村书记工作报酬达到每月2308元。

推进“帮扶助力”行动。一是管好用好驻村干部。该区严格日常管理。采取视频电话与实地随机查岗相结合，严格执行“五天四夜”工作制。上半年视频电话检查80余次，实地检查10次，调阅民情日志58次，形成督查通报1期，通报2人，作出书面检查，扣除当日驻村补助处理。加大关心关爱。组织各派出单位及帮扶单位主要领导每季度入村指导，解决实际问题。结合“夺旗争先”活动，将帮扶单位落实后勤保障及慰问项分值由15分提高到20分，将各帮扶单位每季度至少到村进行1次慰问调整为每月至少慰问1次，充分发挥好帮扶单位后盾作用。开展驻村工作管理服务反向测评，及时改进工作方法。区派第一书记全年21万元工作经费已全部落实到位，驻村干部每人每天30元生活补助每月按时发放。二是深化“手拉手”活动。该区指导63个区直机关、企事业单位与27个村（社区）开展“手拉手”结对帮扶，863名党员到社区报到，开展政策宣传和为民服务，为群众办实事解难题800余件。三是推行“党建+金融”。该区主动对接农行、农村信用联社，积极推荐优秀创业村干部，开辟绿色通道，提高授信额度、降低贷款利率，支持脱贫攻坚。目前，已组织8个村签订“党建+金融”联盟协议，对10个行政村（社区）进行了整村授信，成功授信590户、授信金额3213万，用信564户、用信金额2464万元。

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